违规审批、入股办矿、挪用煤炭基金……近两年，因矿产资源而生的各种腐败问题逐渐浮出水面。《经济参考报》记者调查发现，随着资源价格的飙升，一些实际掌管资源的小官吏，权力被数倍、数十倍地放大，他们利用一些制度缺陷和监管缺位，耍权弄权，疯狂聚敛财富，成为涉煤涉矿领域一个腐败多发群体。

　　一个县煤炭局长能拥有多少套房子？38套；

　　一个县检察院副检察长拥有多少辆车？十几辆；

　　一个县公安局副局长喝的茶叶一盒值多少钱？上万元。

　　县处级、乡科级干部，在许多人眼里是个小官，但个别小官家财少则千万，多达数亿元“小官大贪”现象引起了社会各界的高度关注。

　　2008年7月山西省在群众反映强烈的煤焦领域开展反腐败专项斗争以来，共清缴各类违规违纪资金183亿元。处分违纪党员干部1590人，其中县处级、乡科级干部515人，占1/3以上，涉及国土、煤炭管理、煤矿安全、煤炭运销等众多部门。

　　“小局长”的大煤矿

　　乘着煤炭局长的“东风”，成南岭煤矿肆无忌惮地非法生产、越界开采，规模迅猛扩大，由一个几十万元投资的窑口子，发展成总资产5285万余元、净资产1700万元的大煤矿企业。

　　官居科级，家财却达数亿元，原山西蒲县煤炭局党总支书记郝鹏俊因被查获拥有38处房产而名“震”全国。专案组在他家查获的3.05亿元违规违纪资金中，包括在北京、海南等地购买的房产38处，仅北京35套房合同房价款就高达1.7亿元；郝鹏俊本人及其亲属的存款1.27亿元。

　　这些惊人的“财富”主要来自郝鹏俊的大煤矿。

　　蒲县纪委副书记孔宪民说，2000年任蒲县地矿局局长期间，郝鹏俊以办理采矿许可证为名，让其他人出资2万元非法购买一个叫后沟洼煤矿的采矿许可证，替换成蒲县成南岭煤矿。就是从这个时候，郝鹏俊开始违纪。

　　2005年8月，中纪委等部门联合下发文件，要求投资入股煤矿的国家机关工作人员限期撤资。

　　为掩人耳目，时任蒲县煤炭局长的郝鹏俊与其堂兄、妻弟签订了一份假退股协议，并依此向蒲县纪委进行了退股申报登记。而在成南岭煤矿，他和妻子于香婷仍是“说了算”的决策者和管理者，也拥有绝对的煤矿财产所有权。

　　“我没有投资，老板是姐姐两口子。我是他们雇佣在煤矿当法人代表的，每月给我5000元工资。”郝鹏俊的妻弟于小红在法庭上说，煤矿的日常管理，包括用哪支采煤工程队、矿上的原煤销售到哪里、什么时间拉煤、价格多少都由郝鹏俊夫妻决定。

　　乘着煤炭局长的“东风”，成南岭煤矿肆无忌惮地非法生产、越界开采，规模迅猛扩大，由一个几十万元投资的窑口子，发展成总资产5285万余元、净资产1700万元的大煤矿企业，职工达500多人。2003年至2008年，该公司在与蒲县远中洗煤厂等22家企业业务往来中，销售原煤直接收取差价而不进行申报，逃税1871余万元，逃税额最高占到应纳税额的82%。

　　纵横“黑白两道”的“带头大哥”

　　一位要求隐去姓名的乡镇书记说，当地矿山发生纠纷，矿主极少找法院解决“一是时间拖得太长；二是民营采矿就没有不违规违法的，都无法放到桌面上，盛行的只有潜规则”。